部分縣精準扶貧成“精準填表” 形式主義怪圈怎麼破?

2017-12-20 08:02 来源:99真人开户

部分縣精準扶貧成“精準填表” 形式主義怪圈怎麼破?

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部分縣精準扶貧成“精準填表” 形式主義怪圈怎麼破?

近期,一項走訪調查發現,有些地方在制定扶貧政策、考核評估、督查巡查等方面依然存在不嚴不實、面子工程、一刀切等問題。

“填報表格成了扶貧工作最大的負擔”在中西部的一些縣,很多第一書記對扶貧領域出現的形式主義、官僚主義,既深惡痛絕又深感無奈。△圖/視覺中國中部某縣旅遊局向村裏新派了駐村第一書記,縣裏要檢查扶貧檔卡,為完成任務,第一書記向原單位求援。

縣旅遊局全單位下村突擊填表格,只留一個值班人員,一切業務暫停。

“填報各種表格成了扶貧工作最大負擔。”這位書記打趣説。扶貧檔案要求必須由第一書記親筆填寫,一式三份,均不得出錯,不得涂改。“有任何變化,三份都得改,改一項數據就得折騰好幾天。

如果在小村工作,貧困戶不多,執行起來沒問題。

如果在大村扶貧,貧困戶有1000多個,光靠第一書記一個人填寫,很難在規定時間內完成。

”△圖/視覺中國一位第一書記介紹,有一個貧困戶身份證號就填了幾百次。

一個貧困村一年花在打印上的錢,不少于2萬元。

“在扶貧中,這些表格的主要作用就是迎接檢查。

”今年5月,有一個鄉迎接檢查團,僅打印費就花了10多萬元。

精準扶貧成了“精準填表”不久前,有領導到某村檢查,發現檔卡有一處涂改,大發雷霆,“這是什麼性質的問題?脫貧檔案是進入博物館的歷史見證,你們就是這麼做工作的?”對此,一位第一書記認為,扶貧工作的確要避免疏漏和失誤,但現在要求做到三個“零差錯”,幹部們壓力很大。

“要求給貧困戶算賬必須精確到幾角幾分,實話説,自己家的賬也未必能這麼精細。

”“經常有領導來檢查後,指示扶貧要怎麼搞,于是鄉裏就得在表格上再增加幾條,原來填過的表格再重新弄。

”△圖/視覺中國西部某省的一位第一書記説,有一次,檢查前兩天,縣扶貧辦又發下來一套全新的表格,填完再讓貧困戶簽字。

“像這樣改來改去的表格,我已經填過9套了,連貧困戶都煩了,説怎麼老讓我們簽字啊!”給貧困戶買新衣物、刷墻只為“看著好看”檢查組進村,主要看工作有無痕跡,一般一看表格,二看照片,三是入戶。

為了迎接檢查,有的村制作大型標識牌、宣傳牌,花費數萬元,只為了讓檢查組看著舒服。

△圖/視覺中國最近這幾個月,中部某村,每天至少有兩次驗收,省、市、縣、鄉,各級督導組的標準和説法也不夠統一。

為應對檢查,一些幹部只做表面文章。

有的村子為了應對檢查驗收,貧困戶家裏不好看就給買新的衣服被褥,再花錢把房子內外粉刷一遍,檢查組入戶一看就像新的一樣,而實際問題並未解決。

駐村書記被“打卡”栓在村裏扶不了貧此外,打卡出勤成為很多地方考核駐村幹部的重要手段,“這有利于約束和監督駐村幹部,確保出勤天數,但不能過于僵化,駐村書記最大的任務是幫村裏找資金、跑項目,結果我們常常被定位打卡拴在村裏。

”一位第一書記稱,特別是一些山區縣,從縣城到村裏要一兩個小時的車程,簽到不合格還要被通報、處分。

“第一書記天天呆在村裏,反而扶不了貧!”産業扶貧“圖省事”買牛羊折算産業資金産業扶貧是脫貧攻堅的核心,然而也有不少形式主義、官僚主義的表現。

農業種植往往利潤低,群眾掙錢慢、掙錢難,西部某村為了完成脫貧任務,在産業項目設計上“圖省事”,找點資金,給群眾買羊買牛。

一戶貧困戶10只羊,按一只羊能賣2000元計算,就是2萬元,再按這戶人家人頭平均下來,脫貧任務就完成了。

△圖/視覺中國然而從養殖技術、疫病防治、市場銷路等各個方面來看,這種所謂的“産業”發展持續性都比較差。

甚至有極端情況,牲畜得病死掉了,還繼續給貧困戶買羊買牛,還有個別貧困戶偷偷把羊賣掉,然後説被偷了,卻要求補償養羊的“工資”。

現在,各地都要求幹部要給群眾講清楚扶貧相關政策,于是,有的村子就自制扶貧卡、宣傳單,貼到貧困戶家。

但事實上,很多貧困戶對政策依然不了解,就抱怨説,“政府發錢給我們就是了,何必搞那麼多名堂?”強勢部門的對口扶貧點“越富越幫”此外,一些第一書記反映,不少地方還存在“越富越幫”現象。

特別是一些強勢部門的對口扶貧點,村民已住上別墅,可為了打造“亮點工程”,仍有大把資金支持村裏建設。

而同鄉有的貧困村,至今路還沒修通。

“一個省直機關對口幫扶600人的貧困村,投資5000多萬元打造新農村建設示范點。

為什麼不到深度貧困村看看?”一位書記説。

她希望,最近省裏下派200多名第一書記,能多分配到深度貧困地區,多做“雪中送炭”的事。

人為制定“貧困戶”有人“被貧困”有人“被脫貧”此前,某村被定為貧困村時,按照貧困發生率,村裏需要有42戶以上的貧困戶,可村裏算來算去只有30戶。

鄉裏不答應,無論如何必須達標,只能人為增加。

△圖/視覺中國今年該村要整村脫貧,按照國家規定,貧困發生率需低于2%,最多只能留下12人,鄉裏又人為加壓,要求貧困發生率低于%,只能保留9人。

駐村幹部只能連續5天在貧困戶家算賬,希望“算”出個脫貧戶。

實際情況不同卻只能按統一標準辦事某縣為貧困戶改造房屋,按規定,房子外層要覆蓋保溫層,每平方米造價100多元。

第一書記老周發現,這一設計在農村不實用。

村民習慣在外墻挂梯子或堆雜物,保溫層極易損壞,建了就是浪費。

他們找到規劃部門説明情況,工作人員説:“施工方案按國家建築規范統一標準制定,你們也可以選擇不建。

”而施工單位又説“不按圖紙建,驗收通不過。

”幹部表示,用不著辦的事,還必須辦,眼看著浪費資金。

駐村幹部們認為,各村實際情況不一樣,標準一刀切難免脫離實際。

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